議案是由多個(gè)代表聯(lián)合提出的。全國(guó)人大一個(gè)代表團(tuán)或30名以上的代表可以提出議案。之所以如此規(guī)定，是因?yàn)橛械拇韴F(tuán)不到30個(gè)人，比如寧夏代表團(tuán)。

議案是人大的專用詞，在投票通過(guò)之后才會(huì)有法律的約束力;提案是由政協(xié)委員向人大或政府提出的，其針對(duì)的是大政方針、社會(huì)生活等重大問(wèn)題，主要體現(xiàn)的是政協(xié)的參政。

政協(xié)委員由推薦協(xié)商產(chǎn)生，本屆組織部決定下屆政協(xié)委員的大致界別及其他要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)然后分配指標(biāo)，確定名單并公布。