近年來，本市外賣、快遞等行業對電動自行車電池充換電的需求持續增加，由此催生了集中充電站、換電租賃等新業態的發展。

目前，智能換（充）電柜既有位于沿街底樓商鋪內，也有安置于道路兩側。然而，高頻次的充電往往存在較大的安全風險，電動自行車電池自燃的情況也屢見不鮮。

近期，在開展涉電動自行車及換（充）電柜等消防安全監管公益訴訟專項監督活動中，我院收到了關于電動自行車充換電站消防安全的書面意見。

收到線索后，檢察員第一時間對全區58個電動自行車換（充）電柜經營場所進行走訪調查，發現轄區內部分電動自行車換（充）電柜經營場所內存在換（充）電柜區域，與其他生產經營區域內之間未進行防火分隔、換（充）電柜供電線路導管由不阻燃材質的塑料波紋管制成，且部分塑料波紋管已有破損、場所內無消防器材、未禁用明火等多處違反消防法律法規和規范標準的情況。

4月1日下午，我院聚焦上述安全隱患問題，在我市市民中心召開檢察公益訴訟案件公開聽證會，讓更多的社區群眾能夠參與其中。

聽證會上，承辦檢查員對案件情況、相關證據材料、存在的安全隱患問題進行了詳細介紹，對行政機關需要履行的法定職責、法律依據及公開聽證的必要性進行了充分說明，并提出審查處理意見。

“電動自行車換電柜作為新業態，往往存在監管漏洞，行政機關應切實履行職責，加強對電動自行車換電柜經營場所的監管力度，保障人民群眾生命安全，維護社會公共利益。”

聽證員在充分了解案情的基礎上，對檢察機關依法履職保護新業態安全生產的行為表示肯定，并一致同意檢察機關向相關行政機關制發公益訴訟訴前檢察建議。